La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima, o Conferencia de las Partes (COP27), se celebró en la desértica localidad egipcia de Sharm El-Sheikh del 6 al 20 de noviembre de 2022. La cual está situada a sólo unos cientos de metros del Mar Rojo y se extiende por la árida extensión del desierto del Sinaí.
Las palabras “Mar Rojo” y “Monte Sinaí” evocan imágenes de Moisés y las experiencias del pueblo de Israel hace varios milenios. Cruzaron el Mar Rojo, atravesaron el desierto y acamparon alrededor del Monte Sinaí.
En el discurso de clausura de la COP27, el Secretario-General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, se refirió al monte Sinaí diciendo: “La COP27 se celebró no lejos del monte Sinaí, un lugar fundamental para muchas religiones y para la historia de Moisés, o Musa. Es apropiado. El caos climático es una crisis de proporciones bíblicas. Las señales están por todas partes. En lugar de una zarza ardiente, nos enfrentamos a un planeta en llamas”.
El pueblo de Israel cruzó el Mar Rojo y caminó por el desierto bajo el liderazgo de Moisés, Aarón y Miriam. Observaron y descifraron los signos de la naturaleza mientras escuchaban la voz de la Sabiduría como guía moral y brújula en su viaje hacia la Tierra Prometida, “una tierra que mana leche y miel”.
Peregrinación hacia la justicia climática y 1,5° C
Desde una perspectiva religiosa, la COP27 de Sharm El-Sheikh podría definirse como una peregrinación. La palabra “peregrinación” suele referirse a un viaje espiritual a un lugar sagrado, tierra santa o Tierra Santa.
Las organizaciones de la sociedad civil y los grupos religiosos presentes en la COP27 utilizaron el término “peregrinación” para describir sus esfuerzos de defensa de la justicia climática. Definieron sus acciones de protesta durante la COP como una forma de peregrinación. Sus visitas no fueron a lugares turísticos del Monte Sinaí, sino a todos los caminos y rincones de las salas de conferencias de la COP27, denominadas zona azul. Lo que buscaban y exigían era justicia y ambición por el clima.
Los actores de la sociedad civil sostienen que los países desarrollados del Norte Global, que históricamente han contribuido a la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero, tienen que ser considerados moral y políticamente responsables de las pérdidas y daños debidos a los devastadores impactos del cambio climático. Deben pagar indemnizaciones por las pérdidas y daños que afecten a los países en desarrollo y menos desarrollados.
Asimismo, los grupos de la sociedad civil instaron a la eliminación progresiva de los combustibles fósiles, como el gas, el petróleo y el carbón, y al cambio a las energías renovables. Cada país debe destinar su presupuesto nacional a inversiones en energías de transición como la solar, la eólica y la del hidrógeno. También exigieron que las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de cada Estado sean ambiciosas, transparentes y creíbles. Con ello, podremos suprimir el aumento medio de la temperatura mundial por debajo de 2º C y mantener vivo el “1,5º C”, sobre la base del Acuerdo de París.
El núcleo de la acción peregrina en la COP27 fue un viaje hacia la supervivencia, es decir, hacer que el camino hacia 1,5° esté al alcance de la mano. Permitir que la temperatura media aumente por encima de los 2 grados es una sentencia de muerte para las personas, la biodiversidad y un planeta habitable. Los científicos climáticos del IPCC nos dicen que la ventana de oportunidad sigue abierta pero es muy estrecha y se cerrará rápidamente a menos que tomemos medidas rápidas, significativas y audaces para el clima esta década.
El poder del pueblo y la voz de las víctimas
¿Quiénes son los actores que toman la iniciativa y guían el camino hacia la justicia climática, igual que Moisés, Aarón y Miriam guiaron a los israelitas en el desierto? Hay muchos, por supuesto, pero pienso especialmente en los esfuerzos colectivos del poder popular. Entre ellos se encuentran, entre otros, los jóvenes, las mujeres, las comunidades indígenas, las sociedades civiles, los científicos y las comunidades locales afectadas por el cambio climático. Los gritos y las voces de las víctimas del cambio climático deben ser escuchados como guía moral y fuerza para elaborar políticas sensatas y tomar medidas afirmativas para hacer frente a las crisis climáticas.
Los científicos del clima desempeñan un papel crucial, como Moisés en el desierto. Ven los hechos y las pruebas del planeta en llamas y proporcionan datos válidos e información creíble sobre el cambio climático. Además, recomiendan vías y soluciones para que las autoridades estatales puedan aplicar políticas y tomar medidas estratégicas para mitigar el cambio climático y adaptarse a él.
La voz del poder popular resonó con fuerza en la COP27. Antes de la COP, los grupos de la sociedad civil instaron a la presidencia egipcia a incluir las pérdidas y los daños en el programa de la COP27. En la COP27, las pérdidas y los daños se convirtieron en un tema candente. Finalmente, tras casi dos días de retraso, la COP27 tomó la decisión histórica de establecer fondos y un servicio para Pérdidas y Daños. La decisión es un éxito histórico del incansable esfuerzo de treinta años de las sociedades civiles y el poder popular.
El importante papel del poder popular en la toma de la histórica decisión de la COP27 fue así reconocido por el Secretario-General de la ONU: “la justicia y la ambición requieren la voz esencial de la sociedad civil. La fuente de energía más vital del mundo es el poder de la gente. Los defensores del clima -liderados por la voz moral de los jóvenes- han mantenido la agenda en movimiento durante los días más oscuros”.
La COP27 logró un importante acuerdo que crea fondos y facilidades para hacer frente a las pérdidas y daños relacionados con el clima, en particular para los países más vulnerables y con más escasez de recursos. Sin embargo, la primera COP africana no abordó las causas fundamentales del cambio climático: reducir drásticamente las emisiones de gases de efecto invernadero y eliminar progresivamente los combustibles fósiles. Simplemente no fue lo suficientemente ambicioso como para acelerar los esfuerzos de descarbonización.
“Nuestro planeta sigue en la sala de urgencias”, dijo el Secretario-General de la ONU. “Necesitamos reducir drásticamente las emisiones ahora, y esta es una cuestión que esta COP no ha abordado”. Y añadió: “Un fondo para pérdidas y daños es esencial, pero no es una respuesta si la crisis climática borra del mapa a un pequeño Estado insular o convierte en un desierto a todo un país africano”.
En este sentido, a muchos países les preocupa que la COP27 haya dado un paso atrás en el proceso de negociación en la lucha contra el aumento de las temperaturas. Mientras se llegaba a un acuerdo sobre pérdidas y daños, las conversaciones sobre descarbonización se estancaron. El lenguaje utilizado en el Documento Final de la COP27 es demasiado débil. No se incluyó ninguna referencia a la eliminación progresiva de todos los combustibles fósiles. “Ojalá consiguiéramos la eliminación progresiva de los combustibles fósiles”, declaró Kathy Jetnil-Kijiner, Enviada para el Clima de las Islas Marshall, que, junto con otros Estados insulares, temen la aniquilación si las temperaturas suben por encima de 1,5° C.
Esta es la gigantesca tarea que se abordará en la COP28, que se celebrará en Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos) en noviembre de 2023.
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